تصمیم هند برای خروج از پیمان آب‌های سند (IWT) با پاکستان، نشان‌دهنده تغییری بی‌سابقه و مهم در یکی از معدود چارچوب‌های پایدار همکاری‌های فرامرزی در جنوب آسیا است؛ شکست این پیمان می‌تواند به جنگی تمام‌عیار بین هند و پاکستان منجر شود.
دیدارنیوز: تصمیم هند برای خروج از پیمان آب‌های سند (IWT) با پاکستان، نشان‌دهنده تغییری بی‌سابقه و مهم در یکی از معدود چارچوب‌های پایدار همکاری‌های فرامرزی در جنوب آسیا است. این پیمان برای دهه‌ها یکی از معدود سازوکار‌هایی بود که هند و پاکستان داشتند و حتی در بدترین دوران روابط دوجانبه، اندکی همکاری و ارتباط را تضمین می‌کرد.
به نقل از هم‌میهن، این پیمان با وجود جنگ‌ها، بحران‌های جدی مرزی و تنش‌های دیپلماتیک طولانی‌مدت، پابرجا ماند. اما اکنون با تعلیق احتمالی روبه‌رو است و این امر خطراتی را به همراه دارد که فراتر از مدیریت دوجانبه آب و در حوزه امنیت منطقه‌ای تبعات گسترده دارد. شکست این پیمان می‌تواند به جنگی تمام‌عیار بین هند و پاکستان منجر شود.
از نظر ایالات متحده، که مشارکت‌های امنیتی و روابط تجاری با هند را حفظ می‌کند، به همکاری‌های ضدتروریسم با پاکستان ادامه می‌دهد و به دنبال مدیریت نفوذ رو به رشد چین در منطقه است، این نوع تنش به مثابه یک بشکه باروت است. درگیری بر سر آب، ثبات منطقه‌ای را تهدید می‌کند، اهداف ضدتروریسم را تضعیف می‌کند و زمینه را برای عوامل خارجی فراهم می‌کند؛ آن‌هم دقیقاً در زمانی که واشنگتن امیدوار است توازن منطقه‌ای مسئولانه را تشویق کند.
تاریخچه معاهده آب بین هند و پاکستان
پاکستان مدت‌هاست که از این بیم دارد هند بتواند از جغرافیای بالای رودخانه برای مهار جریان آب به پاکستان استفاده کند. این ترس زمانی به واقعیت تبدیل شد که در جریان اولین جنگ هند و پاکستان بر سر کشمیر در سال‌های ۱۹۴۷-۱۹۴۸، هند جریان آب را از سرچشمه‌های شاخه‌های اصلی رودخانه سند شرقی به پاکستان متوقف کرد و در نتیجه یک میلیون هکتار از زمین‌های کشاورزی در پاکستان خشک شد.
لیاقت علی خان، نخست‌وزیر وقت پاکستان، این اقدام «یکجانبه» را «خشونت بنیادی» توصیف کرد و آب را «جبهه جدیدی از تنش» اعلام کرد. این امر به پیدایش فقدان «همبستگی آبی» بین دو کشور منجر شد و منجر به تدوین پیشنهاد مدیریت فنی مشترک بانک جهانی برای حوضه آبریز سند شد.
معاهده سال ۱۹۶۰ حقوق و تعهدات هند و پاکستان را برای استفاده از آب در حوضه آبریز سند و شاخه‌های آن مشخص می‌کند. نزدیک به ۳۰۰ میلیون نفر در هند و پاکستان در حوضه آبریز رود سند زندگی می‌کنند که از هیمالیا در جنوب غربی تبت سرچشمه می‌گیرد و قبل از ورود به پنجاب و ریختن به دریای عرب، از کشمیر عبور می‌کند. شاخه‌های رودخانه در این حوضه، ۶۵ درصد از مساحت پاکستان و ۱۴ درصد از مساحت هند را پوشش می‌دهند. معاهده IWT به دهلی‌نو کنترل نامحدودی بر سه رودخانه شرقی - بیاس، راوی و سوتلج - می‌دهد؛ درحالی‌که اسلام‌آباد بر سه رودخانه غربی - جهلم، چناب و سند - که از کشمیر تحت کنترل هند به پاکستان سرازیر می‌شوند، کنترل دارد.
رودخانه سند و شاخه‌های آن
هند، به عنوان یک کشور ساحلی بالادست، می‌تواند از ۲۰ درصد از آب سه رودخانه غربی برای آبیاری، حمل و نقل و تولید برق استفاده کند. این توافق، تا حدودی روابط بین دو کشور را قابل پیش‌بینی کرد. این معاهده حتی در طول جنگ‌های ۱۹۶۵ و ۱۹۷۱ و درگیری کارگیل در سال ۱۹۹۹ نیز پابرجا ماند؛ دقیقاً به این دلیل که بستری غیرسیاسی برای کشور‌ها جهت برقراری صلح فراهم کرد.
معاهده آب سند یکی از موفق‌ترین معاهدات تقسیم آب و اقدامی برای ایجاد اعتماد بین دو دشمن بوده است که درگیر احساسات مذهبی عمیق هستند. موفقیت آن به کمیسیون سند، یک مکانیسم حل اختلاف داخلی، نسبت داده شده است که به دادگاه بین‌المللی داوری یا هر متخصص بی‌طرفی که توسط بانک جهانی منصوب می‌شود، اجازه می‌دهد اختلافات ناشی از جلسات سالانه بین دو کشور را حل و فصل کند.
پیامد‌های حمله ۲۲ آوریل
در ۲۲ آوریل، افراد مسلح ناشناس ۲۶ گردشگر را در پاهالگام در کشمیر تحت کنترل دولت هند کشتند. کشمیر، که هند و پاکستان به‌طور کامل ادعای مالکیت آن را دارند و هر یک بخشی از آن را اداره می‌کنند، از زمان تقسیم شبه‌قاره هند توسط امپراتوری بریتانیا در سال ۱۹۴۷، نقطه تنش بین دو کشور بوده است. هند، پاکستان را مسئول این حمله دانست و این کشور را به حمایت از تروریسم فرامرزی متهم کرد و مشارکت خود را در معاهده IWT «تا زمانی که پاکستان به طور معتبر و غیرقابل برگشت از حمایت خود از تروریسم فرامرزی دست نکشد» به حالت تعلیق درآورد.
پاکستان هرگونه دخالتی را در این رخداد رد کرد و خواستار تحقیقات مستقل در مورد این حمله شد. این کشور هشدار داد که هرگونه تلاشی برای متوقف کردن یا منحرف کردن جریان آب طبق این معاهده، که آب کافی برای ۸۰ درصد از مزارع آن را تضمین می‌کند، به عنوان یک اقدام جنگی در نظر خواهد گرفت.
بلاول بوتو زرداری، یکی از رهبران دولت ائتلافی حاکم در پاکستان، یک قدم فراتر رفته و به هند هشدار داده است: «رودخانه سند متعلق به ماست و متعلق به ما خواهد ماند، یا آب ما از آن عبور خواهد کرد، یا خون [هند]از آن عبور خواهد کرد.» دادگاه دائمی داوری در لاهه، که در حال رسیدگی به اعتراضات پاکستان به برخی از عناصر طراحی پروژه‌های برق‌آبی رودخانه‌ای هند در کشمیر تحت کنترل هند است، از هر دو کشور خواست تا اظهارنامه‌های کتبی خود را ارائه دهند. درحالی‌که پاکستان اظهارنامه خود را برای ادامه همکاری با IWT ارائه کرد، هند پاسخی نداد.
در ۲۷ ژوئن، دادگاه دائمی داوری حکم داد که صرف‌نظر از اینکه موضع هند چگونه طبق قوانین بین‌المللی توصیف یا توجیه می‌شود، با اقدام یکجانبه هند برای تعلیق روند دادرسی موافق نیست. دادگاه حکم داد که این معاهده هیچ بندی برای «توقف» یا «تعلیق» یکجانبه ندارد و تا زمانی که هند و پاکستان به‌طور متقابل برای فسخ آن توافق کنند، همچنان به قوت خود باقی است.
هند این حکم را رد کرد و گفت که این حکم با «نقض آشکار معاهده» توسط آنچه که آن را «دادگاه داوری غیرقانونی» تشکیل شده تحت معاهده ۱۹۶۰ می‌نامد، صادر شده است. وزارت امور خارجه هند اعلام کرد: «در نتیجه، هرگونه رسیدگی در این دادگاه و هرگونه رأی یا تصمیمی که توسط آن گرفته شود نیز به همین دلیل غیرقانونی و فی‌نفسه باطل است.» هند گاهی اوقات دریچه‌های سد را در کشمیر تحت کنترل هند می‌بندد و مانع از ورود آب به پاکستان می‌شود، و کشاورزان این منطقه برای کشت برنج و سایر محصولات در طول فصل تابستان به آب متکی هستند.
پیامد‌ها برای پاکستان
تعلیق IWT عواقب گسترده‌ای برای پاکستان خواهد داشت؛ کشوری که به شدت به سیستم رودخانه سند برای آبیاری ۸۰٪ از ۱۶ میلیون هکتار (۳۹/۵ میلیون جریب) زمین کشاورزی و ۹۳٪ از کل مصرف آب خود وابسته به این حوضه آبریز است. این حوضه آبریز آب مورد نیاز ۲۴۰ میلیون نفر را تامین می‌کند و یک‌چهارم تولید ناخالص داخلی پاکستان از طریق محصولاتی مانند گندم، برنج و پنبه تأمین می‌شود.
با توجه به اینکه سد‌های مانگلا و تاربلا پاکستان تنها ۱۰٪ ظرفیت ذخیره‌سازی زنده (۱۴/۴ میلیون جریب-فوت) دارند، هرگونه اختلال در جریان آب می‌تواند باعث خسارات فاجعه‌بار کشاورزی، کمبود غذا، جیره‌بندی آب در شهر‌های بزرگ و خاموشی‌های پی در پی شود. صنایعی مانند تولید نساجی و کود می‌توانند فلج شوند. این شوک‌ها به شدت بر اقتصاد شکننده پاکستان تأثیر می‌گذارد و آن را به سمت بحران‌های مالی و ارزی سوق می‌دهد. این پیمان برای پاکستان تا حدودی ثبات ایجاد کرد و خروج هند اکنون در را به سوی عدم قطعیت، ترس و پیامد‌های بالقوه ویرانگر برای کشاورزی و امنیت غذایی باز می‌کند.
تصمیم هند نشان‌دهنده تغییر عمده‌ای در سیاست این کشور در قبال همسایه هسته‌ای خود است. هدف این کشور استفاده از آب به عنوان سلاحی استراتژیک برای مجازات پاکستان به دلیل حمایت از جدایی‌طلبان کشمیری و پناه دادن به شبه‌نظامیانی است که مسئول انجام حملات در کشمیر تحت کنترل هند هستند.
دولت راست‌گرای هند، به رهبری نخست‌وزیر نارندرا مودی، مدت‌هاست که قول داده است پاکستان را به دلیل حمایت از جدایی‌طلبان کشمیری مجازات کند. در دولت مودی، فریاد‌های جنگ برای به دست گرفتن کنترل کشمیر تحت کنترل پاکستان افزایش یافته است.
در ۲۶ فوریه ۲۰۱۹، هند برای اولین بار از زمان جنگ هند و پاکستان در سال ۱۹۷۱، حملات نظامی را در خاک پاکستان آغاز کرد و یک مجتمع آموزشی شبه‌نظامیان را در بالاکوت در استان خیبر پختونخوا پاکستان هدف قرار داد. روز بعد، پاکستان با حملات هوایی در نزدیکی تأسیسات نظامی هند در کشمیر تحت کنترل هند تلافی کرد که منجر به اسارت یک خلبان نیروی هوایی هند پس از سرنگونی هواپیمای میگ-۲۱ او توسط پاکستان شد. در همان روز، شش مقام دیگر نیروی هوایی هند و یک غیرنظامی در پی سرنگونی بالگردشان توسط آتش خودی پس از آنکه به اشتباه به عنوان پاکستانی شناسایی شد، کشته شدند. برای خنثی کردن بحران، دولت عمران‌خان، نخست‌وزیر وقت، دو روز بعد خلبان اسیر هندی را آزاد کرد.
مودی بار‌ها خواستار الحاق کشمیر تحت کنترل پاکستان شده است، و رهبران حزب او به دنبال رأی برای تقویت عزم دولت برای دستیابی به این هدف بوده‌اند. در ۲۲ فوریه ۱۹۹۴، پارلمان هند به اتفاق آرا قطعنامه‌ای را تصویب کرد که در آن کشمیر تحت کنترل پاکستان بخش جدایی‌ناپذیر هند اعلام شده و از پاکستان خواسته شده بود که به «اشغال غیرقانونی و اجباری» خود پایان دهد.
استفاده از آب به عنوان اهرم فشار در این استراتژی جای می‌گیرد. مودی، برای اولین بار، در سال ۲۰۱۶ پس از حمله شبه‌نظامیان جدایی‌طلب کشمیری به یک مقر تیپ ارتش هند در شهر اوری در شمال غربی هند که منجر به کشته شدن ۱۹ سرباز و زخمی شدن ده‌ها نفر شد، به استفاده از معاهده آب‌های بین ایالتی به عنوان سلاحی علیه پاکستان اشاره کرد. مودی به هیئتی از مقامات معاهده آب‌های بین ایالتی گفت که «خون و آب نمی‌توانند با هم جریان داشته باشند.»
از آن زمان، هند کار بر روی چندین پروژه برق‌آبی مانند کیشان-گانگا، پاکال دول و سایر پروژه‌ها را برای بهره‌برداری کامل از رودخانه‌های غربی و جلوگیری از ورود آب اضافی به پاکستان تسریع کرده است. درحالی‌که هند ادعا می‌کند این پروژه‌ها با هدف تبدیل کشمیر تحت کنترل هند به یک صادرکننده خالص انرژی انجام می‌شود، منتقدان می‌گویند هند از آب به صورت استراتژیک برای مدیریت مرز‌ها و ادغام منطقه مورد مناقشه با بقیه کشور استفاده می‌کند.
اگرچه هند ممکن است از نظر فیزیکی قادر به قطع آب پاکستان در طول یک شب نباشد، اما همین تصور که می‌تواند این کار را انجام دهد، برای ایجاد وحشت، تعمیق بی‌اعتمادی و تقویت گروه‌های شبه‌نظامی که سیاست‌های آبی هند را به عنوان تجاوز معرفی می‌کنند، کافی است.
این امر، بُعدی ناپایدار به مناقشه هند و پاکستان بر سر کشمیر می‌افزاید. استفاده از آب به عنوان سلاح، به گروه‌های شبه‌نظامی در کشمیر، انگیزه‌های ایدئولوژیک جدیدی می‌دهد. آنها احتمالاً اختلال هند در جریان رودخانه‌ها را نه‌تنها به عنوان یک اقدام تجاوزکارانه ژئوپلیتیکی، بلکه به عنوان حمله مستقیم به زندگی و معیشت مسلمانان نیز معرفی می‌کنند. این امر با نارضایتی تاریخی مبنی بر اینکه کشمیری‌ها از حق کنترل منابع طبیعی خود محروم هستند، همسو است.
در سال‌های اخیر، گروه‌های شبه‌نظامی زیرساخت‌های آبی را در کشمیر تحت کنترل هند هدف قرار داده‌اند و رهبران این گروه‌ها بیانیه‌های عمومی صادر کرده‌اند و به هند در مورد دخالت در جریان رودخانه‌ها هشدار داده‌اند. چنین لفاظی‌هایی می‌تواند به راحتی در پاسخ به تعلیق این معاهده تقویت شود و بهانه جدیدی برای توجیه خشونت به شبه‌نظامیان بدهد. در کشمیر تحت کنترل هند، جایی که حمایت از صدا‌های جدایی‌طلب و شبه‌نظامیان ضد هند ریشه عمیقی دارد، مسدود کردن آب به پاکستان می‌تواند صدا‌های طرفدار اسلام‌آباد را که در سال‌های اخیر با زور خاموش شده‌اند، آزاد کند.
حذف کشمیری‌ها از مذاکرات IWT مدت‌هاست که ناعادلانه و تبعیض‌آمیز تلقی می‌شود. این امر نشان‌دهنده به حاشیه رانده شدن آنها در مناقشه گسترده‌تر کشمیر است. کشمیر همواره به عنوان یک مسئله دوجانبه بین هند و پاکستان مطرح می‌شود و جایی برای دیدگاه کشمیری، مهم‌ترین قطعه پازل، باقی نمی‌گذارد.
خروج هند از IWT عنصر خطرناک جدیدی را به مناقشه دیرینه کشمیر وارد می‌کند و عملاً آب را در منطقه‌ای که از قبل با بی‌ثباتی عمیق و خطر هسته‌ای مشخص شده است، به سلاح تبدیل می‌کند. این تعلیق با تضعیف یک مکانیسم کلیدی برای مدیریت مناقشه، زمینه مساعدی را برای تشدید تنش ایجاد خواهد کرد.
رهبران گروه‌های شبه‌نظامی تهدید کرده‌اند که در صورت اختلال در جریان آب به پاکستان توسط هند، تلافی خواهند کرد. با توجه به اینکه پاکستان در تلاش برای مهار حملات تروریستی است که پس از بازگشت طالبان به کابل تشدید شده است، گروه‌های شبه‌نظامی می‌توانند توانایی اسلام‌آباد را برای همکاری با هند در مورد مسائل آب تضعیف کنند و نقض این پیمان، ناامنی را عمیق‌تر می‌کند و سایه‌ای طولانی بر منطقه‌ای می‌اندازد که تنش‌ها در آن از قبل به نقطه بحرانی رسیده است. این امر به منبع ناامنی و بی‌ثباتی تبدیل می‌شود و به عنوان محرک دیگری برای تشدید و حملات در کشمیر عمل می‌کند.
شورش در کشمیر
شورشی در قسمت تحت کنترل هند نزدیک به ۳۵ سال است که در حال جوشش است و ده‌ها هزار نفر را به کام مرگ کشانده است. گروه‌های حقوق بشر، از جمله شورای حقوق بشر سازمان ملل، نیرو‌های مسلح هند را به نقض حقوق بشر در کشمیر، از جمله شکنجه، بازداشت خودسرانه، قتل و تجاوز جمعی متهم کرده‌اند. در سال ۲۰۱۰، تلگراف‌های دیپلماتیک فاش شده، گزارشی از کمیته بین‌المللی صلیب سرخ به مقامات آمریکایی را فاش کرد که جزئیات طیف وسیعی از سوءاستفاده‌ها در بازداشتگاه‌های تحت اداره ارتش هند و همچنین پلیس و شبه‌نظامیان محلی را شرح می‌دهد.
یک گزارش برجسته ۳۵۴ صفحه‌ای که توسط انجمن والدین افراد ناپدید شده و دادگاه بین‌المللی مردمی حقوق بشر و عدالت در کشمیر تحت کنترل هند گردآوری شده است، بیش از ۹۰۰ نفر را که به دلیل طیف وسیعی از نقض حقوق بشر توسط نیرو‌های امنیتی هند بین سال‌های ۱۹۹۰ تا ۲۰۱۴ مقصر شناخته شده‌اند، شناسایی کرده است؛ از جمله ۱۵۰ افسر نظامی با درجه سرگرد یا بالاتر. این گزارش، قتل‌های فراقضایی ۱۰۸۰ نفر و ناپدید شدن اجباری ۱۷۲ نفر را به تفصیل مستند کرده و همچنین موارد بیشتری از شکنجه و خشونت جنسی را ذکر کرده است.
در سال ۲۰۲۱، خرم پرویز، یکی از نویسندگان این گزارش، تحت قانون سختگیرانه تروریسم، قانون پیشگیری از فعالیت‌های غیرقانونی، به دلیل «توطئه جنایی و جنگ علیه دولت هند» دستگیر شد. او همچنان در زندان تیهار در دهلی‌نو زندانی است. نویسندگان دیگر، از جمله گوتام ناولاخا نیز پس از انتشار این گزارش با زندان و یورش پلیس به خانه‌هایشان مواجه شدند. آجیت دووال، مشاور امنیت ملی هند، گروه‌های جامعه مدنی در هند را «مرز‌های جدید جنگ» توصیف کرد و گفت که می‌توان آنها را «برای آسیب رساندن به منافع یک ملت دستکاری کرد».
تنش‌ها در ۵ آگوست ۲۰۱۹، زمانی که هند کشمیر را ضمیمه خاک خود کرد و ماده ۳۷۰ و ماده ۳۵-الف قانون اساسی خود را لغو کرد و منطقه تحت کنترل خود را از خودمختاری محدود در مورد قوانین محلی، حقوق زمین و مشاغل محروم کرد، تشدید شد. درحالی‌که دهلی‌نو استدلال می‌کرد که این اقدام جدایی‌طلبی و خشونت را مهار می‌کند، در عوض باعث سرکوب گسترده‌ای شد. مقامات هندی فعالان حقوق بشر و روزنامه‌نگاران را زندانی کردند، محدودیت‌های گسترده‌ای بر آزادی بیان اعمال کردند و روزنامه‌ها را تحت فشار قرار دادند تا آرشیو‌های خود را که دهه‌ها نقض حقوق بشر را مستند کرده بود، پاک کنند و عملاً آنها را به بلندگو‌های بیانیه‌های مطبوعاتی دولت تبدیل کردند.
تأثیر بر هنجار‌های حقوقی بین‌المللی
هند مدت‌هاست که تلاش می‌کند از آب به عنوان ابزاری برای فشار بر پاکستان جهت پایان دادن به حمایتش از حق تعیین سرنوشت کشمیر که در قطعنامه‌های شورای امنیت سازمان ملل تضمین شده است، استفاده کند. تعلیق معاهده IWT از سوی هند به عنوان یک اقدام تنبیهی برای وادار کردن پاکستان به پرداخت هزینه «جنگ خونین هند با هزاران زخم» تلقی می‌شود. این موضوع در دولت راست‌گرای هندو به رهبری حزب بهاراتیا جاناتا شتاب بیشتری گرفته است. در ماه ژوئن، آمیت شاه، وزیر کشور هند، گفت: «نه، (معاهده IWT) هرگز احیا نخواهد شد. یک معاهده بین‌المللی را نمی‌توان به صورت یکجانبه لغو کرد، اما ما حق داشتیم آن را به حالت تعلیق درآوریم، که این کار را هم کرده‌ایم.»
به‌رغم اظهارات شاه، هیچ بند خروجی در این معاهده وجود ندارد که مانع از خروج یکجانبه امضاکنندگان آن، هند، پاکستان و بانک جهانی، از آن شود. آجی بانگا، رئیس بانک جهانی، این نظر را تکرار کرد: «هیچ بندی در این معاهده وجود ندارد که اجازه تعلیق آن را بدهد، به شکلی که تدوین شده است.» بانگا گفت یا باید حذف شود، یا باید با معاهده دیگری جایگزین شود که مستلزم توافق دو کشور باشد؛ و استفان دوجاریک، سخنگوی سازمان ملل، گفت: «بسیار مهم است که منابع طبیعی بر اساس معاهدات پذیرفته شده متقابل به اشتراک گذاشته شوند.»
با تعلیق مشارکت هند در این معاهده، خطر تضعیف هنجار‌های حقوقی بین‌المللی در زمانی که بحران آب در سطح جهانی در حال افزایش است، در کنار مواردی نظیر مجازات کشور‌های ساحلی پائین‌دست توسط کشور‌های ساحلی بالادست، افزایش می‌یابد. اگر یک کشور قدرتمند مانند هند بتواند به طور یکجانبه و بدون هیچ پیامدی از یک معاهده طولانی‌مدت خارج شود، اعتماد به چارچوب‌های چندجانبه ضروری برای مدیریت منابع فرامرزی در سراسر جهان را تضعیف می‌کند.
هند و پاکستان باید تنش مسئله آب را کاهش دهند و از تبدیل شدن آن به چیزی که نه‌تنها بخشی از رقابت ایدئولوژیک کشور‌ها است، بلکه باعث ایجاد همدردی در داخل پاکستان با گروه‌های شبه‌نظامی نیز می‌شود، جلوگیری کنند. با توجه به اینکه پاکستان کشوری کم‌آب است و معیشت اکثر جمعیت آن کاملاً به کشاورزی وابسته است، مسئله آب، ارتش پاکستان را نیز تشویق می‌کند تا به جنگ غیرمتعارف به عنوان گزینه‌ای برای هدف قرار دادن هند فکر کند، زیرا این مسئله به تنهایی قدرت تبدیل درگیری به جنگی ایدئولوژیک‌تر از مناقشه‌ای ارضی را دارد.
با توجه به آسیب‌پذیری فزاینده پاکستان در برابر تغییرات اقلیمی، معاهده آب و هوا نتوانسته است چگونگی تقسیم آب در سال‌های خشکسالی، زمانی که جریان رودخانه‌ها می‌تواند به نصف سطح معمول خود کاهش یابد، و همچنین اثرات پایین‌دستی سد‌های بالادست بر نیروگاه‌های برق‌آبی در امتداد رودخانه‌های غربی را حل کند. یخچال‌های طبیعی که حوضه سند را در هیمالیا، قراقروم، هندوکش و تبت غربی تغذیه می‌کنند، شروع به کوچک شدن کرده‌اند و شدت جریان رودخانه سند را کاهش داده‌اند.
تغییر در الگو‌های بارندگی موسمی و بارندگی‌های شدید، باعث سیل‌های ناگهانی شده است که از اواخر ژوئن بیش از ۲۰۰ نفر را کشته است و شدت آنها در آینده افزایش خواهد یافت و منجر به آوارگی جمعیت و مهاجرت بیشتر خواهد شد. این امر تأثیر مستقیمی بر امنیت غذایی پاکستان دارد و میلیون‌ها نفر را به چرخه فقر سوق خواهد داد. این امر به نوبه خود، زمینه مساعدی را برای گروه‌های افراطی فراهم می‌کند تا جوانان را به سمت ستیزه‌جویی جذب کنند. این عوامل می‌تواند تنش‌های موجود بین هند و پاکستان، و همچنین افغانستان و چین که در حوضه سند نیز مشترک هستند را تشدید کند.
تعمیق روابط چین و پاکستان
چین، به عنوان یکی از کشور‌های بالادست رودخانه برهماپوترا و شریک استراتژیک پاکستان، حمایت خود را از اسلام‌آباد اعلام کرده و تعلیق معاهده IWT توسط هند را یک دیپلماسی قهری غیرقانونی توصیف کرده است. ویکتور ژیکای گائو، معاون رئیس مرکز چین و جهانی شدن در پکن، گفت که چین، به عنوان یک کشور بالادست رودخانه، ممکن است جریان آب رودخانه برهماپوترا به هند را برای حمایت از «دوست همیشگی» خود، پاکستان، متوقف کند. با توجه به اینکه کریدور اقتصادی چین و پاکستان (CPEC) آینده اقتصادی آنها را به هم گره زده است، پکن تعلیق این معاهده توسط هند را به عنوان مظهری از یک استراتژی با هدف بی‌ثبات کردن تعادل منطقه‌ای می‌بیند.
در همین حال، پاکستان نیز با حمایت چین در حال ارتقاء زرادخانه هسته‌ای خود برای جبران برتری متعارف هند است. آژانس اطلاعات دفاعی ایالات متحده اخیراً ارزیابی کرده است که پاکستان، هند را به عنوان یک تهدید وجودی می‌بیند. دیدگاهی که ناامنی آبی آن را تشدید می‌کند. پاکستان در درجه اول دریافت‌کننده کمک‌های اقتصادی و نظامی چین است و نیرو‌های پاکستانی هر ساله چندین رزمایش نظامی مشترک با ارتش آزادی‌بخش خلق چین، از جمله یک رزمایش هوایی در نوامبر ۲۰۲۴، انجام می‌دهند.
در سال‌های اخیر، چین به شدت از پاکستان در تمام ابتکارات جنگ و صلح برای به انزوا کشاندن هند حمایت کرده است. در حملات نظامی اخیر، پاکستان از موشک‌های مافوق صوت ساخت چین برای سرنگونی هواپیما‌های هندی استفاده کرد. چین که ادعای حاکمیت بر بخش‌هایی از لاداخ در کشمیر تحت کنترل هند را دارد و با تصمیم «یکجانبه» هند برای الحاق کشمیر تحت کنترل هند مخالفت کرده بود، از موضع پاکستان در مورد کشمیر تحت کنترل هند نیز حمایت کرده است.
