مجوز پرحاشیه شورا به شهرداری! (تصویب لایحه هزینه ۱۰ میلیارد تومانی در راهپیمایی اربعین)

دیدارنیوز ـ به عقیده برخی اعضای شورا، از آنجا که طبق قانون باید درآمدهای هر شهری تنها در همان شهر هزینه شود، هزینه کرد شهرداری تهران در شهرهای مرزی و شهرهای دیگر کشورها قانونی نیست. از سویی، برخی اعضای شورا عقیده دارند ورود دستگاه‌های دولتی و عمومی به مراسم دینی صحیح نیست و از این رو با اختصاص هزینه شهرداری برای اربعین مخالف بودند. از سویی، برخی دیگر از اعضای شورا در موافقت با ورود شهرداری به موضوع اربعین تاکید داشتند که چون شهروندان زیادی از تهران در پیاده روی اربعین حضور دارند، شهرداری باید نقش جدی در این مراسم داشته باشند. در جلسه دیروز شورای شهر تهران موضوعات مختلفی در بررسی لایحه مجوز هزینه شهرداری در مراسم اربعین مطرح شد و با حاشیه هایی نیز همراه بود. به خصوص آنکه برخی اعضا همچون علی اعطا در اعتراض به شیوه اداره جلسه شورا در هنگام بررسی لایحه اربعین اقدام به ترک صحن شورا کردند. چنانچه از سوي رييس شورا اعلام شد كه چه اين لايحه راي بياورد چه راي نياورد، شهرداري در اربعين هزينه مي كند كه اين امر انتقاد برخي شورايي ها را در پي داشت.

  مخالفان چه گفتند؟

اما در جلسه دیروز شهربانو امانی عضو شورای اسلامی شهر تهران به عنوان یکی از مخالفان ورود شهرداری به موضوع اربعین، گفت: سال گذشته در صحن شورا درباره مراسم اربعین صحبت کردیم. در پایتخت کشور و سایر شهرها نه تنها شیعیان بلکه سایر هموطنان دینی ما مانند اقلیت‌های مذهبی از جمله ارامنه، هیات‌های مذهبی دارند. بحث سال گذشته ما درباره شفافیت و صرفه جویی در هزینه‌ها بود که در این راستا بيان شد چراغی که به خانه رواست به مسجد حرام است. ما این جمله را از همین مکتب یاد گرفتیم. امروز باب شده است که پیام‌های تهدیدآمیز ارسال می‌کنند. پیام‌هایی مانند پیام‌هایی که به نمایندگان مجلس برای تصویب FATF ارسال شده است و امروز در رابطه با اربعین حسینی و نمایشگاه عطر سیب نیز این پیام‌های تهدیدآمیز در شبکه‌های مختلف به اعضای شورا ارسال می‌شود. یکی از بحث‌هایی که باید مورد توجه قرار گیرد، این است که مگر شیوه امام حسین(ع) برای نهادینه کردن فرهنگ و نشر عاشورا کار مردم نبود؟ چرا این کار را دولتی می‌کنید؟ مگر قبل از انقلاب چراغ مساجد را مردم روشن نگه نمی‌داشتند؟ این همبستگی و همکاری مردم در مناسبت‌های دینی و آیینی جزیی از فرهنگ ماست. ما وظیفه داریم بودجه‌ای را که از محل عوارض دریافت می‌کنیم در همان شهر هزینه کنیم. این عضو شورای شهر تهران تاکید کرد: اختصاص این بودجه در اختیار شهردار تهران است. سوال من این است که آیا شهردار از ردیف‌های بودجه‌ای هر آنچه راکه بخواهد هزینه کند به شورا می‌آورد؟. خیر در اختیار خودشان است و هزینه می‌کنند؛ بنابراین یک‌بار برای همیشه باید بازی‌های سیاسی را کنار بگذاریم گویی یک بخش از جامعه مذهبی است و دلسوزی برای دین دارد و یک بخش ندارد و این درست نیست. سه کمیسیون تخصصی این مساله را رد کرده‌اند. شهردار ی برای اختصاص تمامی بودجه‌ها از شورای شهر مجوز بگیرد؟ می‌دانیم این کار را نخواهد کرد؛ چراکه هرجا که صلاح می‌دانند هزینه می‌کنند و ما نیز نظارت می‌کنیم. اگر ضرورت زیادی دارد که حتما مبلغی را برای مراسم اربعین در نظر بگیریم بايد از بودجه سال آینده ردیف بودجه‌ای تعیین شود. حسن رسولی، نايب ريیس کمیسیون برنامه و بودجه شورای شهر تهران نیز با اشاره به اینکه هر عضو شورای شهر تهران ماهانه پنج میلیون و 900 هزار تومان هزینه دارد، افزود: به نمایندگی از شورا آمادگی دارم در صورت توافق چند ماهي از هزينه خود را برای کمک به برگزاری مراسم اربعین اختصاص دهم. برخی از دوستان از من می‌خواهند که با لایحه مجوز انجام هزینه برای مراسم اربعین حسینی مخالفت نکنم زیرا در سطح جامعه مناسب نیست که بيان شود عضو شورا برای هزینه‌کرد برگزاری مراسم اربعین توسط شهرداری مخالف است.براساس تشخیص و وظیفه دینی و اخلاقی و سوگندی که برای مردم یاد کردیم که مدافع حقوق آن‌ها باشیم و از بیت‌المال صیانت کنیم، مخالف این لایحه هستم. این لایحه در چهارم شهریور سال جاری تقدیم شورا شد و در قالب این لایحه 10 میلیارد تومان به منظور تامین خدمات مطلوب و مناسب و فراهم کردن امکانات و تجهیزات ضروری، رفاهی، بهداشتی و کمک به ایجاد پایگاه‌های مورد نیاز برای زائران ایرانی عتبات عالیات در ایام اربعین حسینی تقاضا شده است. این لایحه در جلسه مشترک سه کمیسیون برنامه و بودجه، سلامت و خدمات شهری مورد بررسی قرار گرفت  وخروجی این جلسه این بود که با توجه به هزینه‌کرد اعلام شده در این لایحه از محل ردیف بودجه‌های مصوب سال 97 شهرداری تهران تحت عنوان «اعتبار پیش‌بینی نشده»،  هزینه‌ای در اختیار شهردار تهران قرار گرفته و با توجه به اینکه هزینه‌کرد ردیف پیشنهاد شده در اختیار شهردار است،‌ از این رو تایید لایحه مورد بحث و موضوعیت تشخیص داده شده است.در دو ردیف هزینه‌ای و سرمایه‌ای در بودجه سال جاری 67 میلیارد تومان در اختیار شهردار تهران قرار گرفته تا براساس تشخیص خود هزینه کند. همچنین در یک ردیف بودجه سال جاری تحت عنوان کمک به اجرای برنامه‌های آیینی، عاشورایی و اربعین حسینی نیز دو میلیارد و 360 میلیون تومان به شهرداری اجازه پرداخت کمک داده شده است؛ به عبارتی در مجموع 69 میلیارد و 360 میلیون تومان به صورت جاری و تملک دارایی به اختیار شهردار تهران گذاشته شده تا در هر موضوعی از جمله برنامه اربعین به لحاظ مدیریتی تشخیص دهد و هزینه کند.

چراغی که به خانه رواست!

رسولی با بیان اینکه چراغی که به خانه رواست به مسجد حرام است، افزود: امروز عده کثیری از طلبکاران شهرداری بلاتکلیف هستند. خانواده‌ای که سال‌ها قبل ملک خود را برای اجرای پروژه‌های عمرانی شهری به قیمت کارشناسی قبل از گران شدن دلار در اختیار شهرداری گذاشته و هنوز پولش را دریافت نکرده و امروز خانه به دوش است. همچنین پیمانکارانی که در زندان هستند و خانواده‌هایی که به طلاق کشیده شده اند؛بنابراين خواهش می‌کنم اعضای شورای شهر روزهای دوشنبه به معاونت مالی و اداری شهرداری سری بزنند و ببینند شهرداری با چه وضعیتی مواجه است.ما نمایندگان مردم هستیم و باید انتخاب کنیم و هزینه نکردن در این باره به نفع ماست، ما وکیل مردم هستیم و باید منافع شهروندان را انتخاب کنیم. گردگویی مناسب جایگاه وکلای مردم نیست. قطعا براساس تشخیص و وظیفه دینی و اخلاقی و سوگندی که برای مردم یاد کردیم که مدافع حقوق آن‌ها باشیم مخالف این لایحه هستم. این عضو کمیسیون بودجه شورا ادامه داد: شهردار تهران اختیار دارد که از ردیف اعتباری که حدود 70 میلیارد تومان است برای کمک به برگزاری مراسم اربعین هزینه کند. اینکه این کمک به صورت لایحه یا طرح باشد فرقی نمی‌کند، اما از اعضای شورای شهر تهران می‌خواهم که با مردم رو راست باشند و گرفتار سیاسی‌کاری نشوند. رسولی درباره پیشنهاد برای جذب کمک‌های مردمی برای تامین مالی و خدماتی مراسم اربعین نیز گفت: شهرداری تهران فاقد اعتبار است. خواهش می‌کنم همکارانم با مردم در کف خیابان صحبت کنند. این که فراخوان داده شود، خیرین برای کمک صف بکشند باید بگویم که طلبکاران و کسانی که می‌خواهند خود را به آتش بکشند، مقابل شهرداری صف خواهند کشید؛بنابراين از همکارانم می‌خواهم آنچه را كه در باور مردم است در این لایحه ببینند .

لزوم همکاری مدیریت شهری در خدمت رسانی به زائران اربعین

اما سید ابراهیم امینی ، نایب ريیس شورای اسلامی شهر تهران در موافقت با این لایحه گفت: در آستانه اربعین حسینی قرار داریم و نقش مدیریت شهری در برگزاری این مراسم بزرگ معنوی و عبادی ، سیاسی و اجتماعی در رسانه‌ها مورد کند و کاو است. دیدگاه‌های مختلفی در این‌خصوص ارائه شده و برخی با نگرش افراطی مدعی دخالت حداکثری مدیریت شهری در مراسم اربعین هستند. برخی دیگر نیز با نگرش تفریطی معتقدند مدیریت شهری هیچ نقشی نباید در این مراسم داشته باشد و هزینه‌ای در این خصوص از سوی مدیریت شهری انجام نشود. در نگاه ابتدایی همان گونه که دولتی کردن مراسمی چون اربعین صحیح نیست، بی تفاوتی مدیریت شهری که بیش از یک میلیون نفر از شهروندان تهرانی در آن شرکت می‌کنند،پذیرفتنی نیست. به ویژه این که نیازهایی در طول سفر برای شهروندان تهرانی و دیگر هموطنان به وجود می آید که در این راستا ستاد اربعین در وزارت کشور تشکیل شده و برخی ازوظایف به شهرداری کلانشهرها از جمله تهران واگذار شده است. طبیعی است این انتظار وجود داشته باشد حداقل مشکلات در درون کربلا و نجف برآورده شود.البته در دیداری که ریاست شورا با مسئولان عراقی داشتند بخشی از نگرانی مسئولان عراقی بزرگ جلوه دادن کمک ها بود که به معنای عجز دولت عراق در خدمت رسانی قلمداد نشود.امینی با تاکید بر اینکه بخش کوچکی از فعالیت این مراسم بزرگ بر عهده شهرداری تهران است، افزود: امیدواریم امسال نیز بهتر از سال گذشته که با هزینه‌ای بسیار کمتر از دوره‌های قبل و در چهارچوب وظایف محوطه صورت گرفت اقدامات انجام شود، البته بخش قابل توجهی از فعالیت‌های شهرداری تهران در داخل کشور و پایانه‌های مرزی است که به زائران ایرانی خدمت رسانی در حوزه‌های نظافت ، حمل و نقل کوتاه مسیر ، ستاد گمشدگان و تسهیل ارتباطات شهروندان با همکاری وزارت ارتباطات انجام خواهد شد. اما در نهایت شورای شهر به شهرداری تهران مجوز داد تا در دو هفته پیش‌رو تا اربعین برای برگزاری هرچه بهتر این مراسم هزینه 10 میلیاردتومانی داشته باشد.

  تعیین تکلیف هرچه زودتر بازنشستگی شهردار

دیروز ، جلسه هم اندیشی شهردار تهران با اعضای شورای شهر قبل از جلسه علنی شورا نیز برگزار شد و محسن هاشمی رییس شورا درباره جزییات این جلسه گفت: یکی از موضوعات مطرح شده، انتصابات اخیر بود که بعضی از اعضا در خصوص آن نظراتی داشتند و صحبت کردند. همچنین مواردی در خصوص دیدار امشب نمایندگان تهران با اعضای شورا مطرح شد که موضوع قانون منع به‌کارگیری بازنشستگان مطرح بود و اینکه در این جلسه چه موضوعاتی مطرح شود، چگونه به سمت استفساریه برویم و آیا استفساریه به نتیجه خواهد رسید؟هاشمی در پاسخ به سوال خبرنگاران در خصوص اینکه چرا تصمیم‌گیری در مورد شهردار تهران به این اندازه به طول انجامیده است؟ گفت: روز گذشته من، آقایان الویری و لاهوتی ريیس فراکسیون شهری جلسه‌ای با معاون جدید عمرانی وزیر کشور داشتیم که در آن جلسه دیوان محاسبات اداری اعلام کرده که شهرداران شامل حال این قانون خواهند شد اما هنوز معاونت حقوقی ریاست جمهوری پاسخ خود را به صورت کتبی ارائه نکرده است. بنابراین درخواست شد که این هفته نظر قطعی اعلام شود. همچنین شهردار تهران جلسه‌ای با وزیر کشور داشت و درخواست کرد که هر چه زودتر تکلیف این موضوع روشن شود و اعلام کرد که در صورت شفاف‌سازی قانون، حتی یک ساعت خلاف آن عمل نخواهد کرد. ريیس شورای شهر تهران با بیان اینکه در این جلسه موضوع تغییرات در شهرداری نیز مطرح شد، خاطرنشان کرد: شهردار تهران اعلام کرد در برخی از موضوعات، اختلاف‌نظراتی با آقای میرزایی داشتند که ممکن است در روند بررسی برنامه پنج ساله نیز کار به درستی انجام نشود. در این جلسه افشانی تاکید کرد اجازه تضعیف شهرداری را نمی‌دهد و نمی‌گذارد به دلیل حاشیه‌های ایجاد شده، شهرداری دچار بلبشو شود، تا لحظه آخر قاطعانه عمل خواهد کرد، بر پای تصمیم‌گیری‌های خود خواهد ایستاد و اگر صلاح بداند بر اساس اختیارات خود، تغییرات را انجام می‌دهد.

منبع: قانون/۲۳ مهر ۹۷